Другим важнейшим фактором, обусловливающим саму возможность существования «воров» со всей их морально-правовой и организационно-управленческой атрибутикой является достаточно высокий уровень коррумпированности государственного бюрократического аппарата, в том числе и в исправительных учреждениях. Так, например, мониторинг общественного мнения о деятельности уголовно-исполнительной системы показал, что на вопрос: «Какие отрицательные явления в исправительных учреждениях вызывают у Вас беспокойство?» в 1993 году – 16,5%; в 2001 году – 13,0%; в 2007 году – 19,5% сотрудников УИС ответили: «факты коррупции среди сотрудников УИС». И это только мнение самих сотрудников. К сожалению, данный вопрос, по неизвестным нам причинам, не был поставлен ни перед осужденными, ни перед их родственниками.
Хотя уже заранее очевидно, что эти цифры были бы значительно выше. Да это и не удивительно, если учитывать, что по данным международной неправительственной организации по борьбе с коррупцией Transparency international Россия в 2010 году заняла 154 место в рейтинге 178 стран. Ее индекс составил 2,1 балла. На таком же уровне как в России, коррупция в 2010 году находится в Папуа Новая Гвинея, Таджикистане, Конго и Гвинея Бисау. В России, начиная с 1992 года, принято немало нормативно — правовых актов, направленных на борьбу с коррупцией. То, как на самом деле работают под контролем чиновников и депутатов эти законы, прекрасно видно в ближнем Подмосковье, где стоимость плохонького особняка тех же чиновников и думцев зашкаливает за миллион долларов. По мнению экспертов из МВД за год в России дают и берут взяток на 300-350 миллиардов рублей. Это всего на сто миллиардов рублей меньше годового бюджета МВД РФ.
По своей сути коррупция является уникальным изобретением государственной бюрократии, позволяющим сделать из обыкновенного преступника – добропорядочного гражданина, а из бывшего криминального авторитета – одетого в элегантный костюм респектабельного и преуспевающего бизнесмена, а то и государственного деятеля. «В современном обществе преступность, в первую очередь преступность организованная и экономическая, не могла бы существовать в таких масштабах, если бы не имела крепких коррумпированных связей с политическим истеблишментом».
Во многом благодаря коррупции, «воры» и другие «высокопоставленные» топ менеджеры криминального мира получают возможность избежать уголовного наказания или максимально смягчить его последствия. По словам председателя Антикоррупционного комитета, депутата Государственной Думы Г. Гудкова: «Именно коррупция превращает любой закон, иногда очень хороший в простую бумажку». Коррупция помогает «ворам» влиять на деятельность отдельных учреждений и их сотрудников с целью установления в них порядков, выгодных криминалитету. Коррупция на сегодняшний день срослась с организованной преступностью. Она используется последней и подпитывается ею. Существующий теневой оборот финансовых средств криминального бизнеса позволяет расходовать эти средства в неограниченном количестве. Они идут на техническое оснащение организованных преступных групп и на подкуп чиновников. Пользуясь слабостью действующего законодательства и повсеместной практикой грязных избирательных технологий, организованная преступность стремится во власть. Сегодня бывшие авторитеты уже руководят администрациями, являются крупными бизнесменами и владельцами заводов, считает профессор С.Н. Емельянов.
Проведенное исследование позволяет нам, с достаточно большой долей вероятности предположить, что, имея обширное экономическое и политическое влияние, «воры» будут пытаться определять будущее развитие России. Аналогичного мнения придерживается большинство опрошенных нами сотрудников ФСИН (63, 63 %). Так, на вопрос: «Считаете ли Вы, что «воры», имея огромное экономическое и политическое влияние, вполне возможно, будут определять будущее развитие России?», нами были получены следующие ответы: вполне вероятно — 27,85 %; они и сейчас во многом влияют на экономику и политику — 35, 78 %. Только 21,11 % опрошенных сотрудников считает это маловероятным и 20,99 % — невозможным.
В настоящее время «воры» предпринимают активные попытки контролировать, а в необходимых случаях дезорганизовывать деятельность уголовно-исполнительной системы России, в том числе путем подкупа сотрудников ФСИН. Данный вывод подтверждают и результаты проведенного нами исследования. Так, на вопрос: «Были ли попытки со стороны воров и иных преступных авторитетов подкупить Вас?» положительно ответило 41,7 % опрошенных сотрудников ФСИН России. В качестве взятки им предлагались: деньги (19,21 %); услуги личного характера (15,43 %); услуги для ИУ в котором проходит службу сотрудник (16,06 %). По материалам Управления собственной безопасности ФСИН России в 2010 году в отношении сотрудников УИС было возбуждено 326 уголовных дел. Среди допущенных правонарушений на первом месте получение взятки, на втором — превышение должностных полномочий, на третьем — злоупотребление должностными полномочиями.
Взятки сотрудники колоний в основном получали за послабление режима и за подготовку материалов к условно-досрочному освобождению. Приобретение огромного влияния и распоряжение колоссальными средствами и ресурсами позволяет организованной преступности противостоять сотрудникам систем уголовного правосудия. Справедливости ради следует сказать о том, что в составленном Верховным судом РФ в 2009 году рейтинге осужденных за взятки чиновников, сотрудники ФСИН занимают лишь 5-е место (2,5 % осужденных). На первом месте сотрудники милиции (31 %), на втором работники учреждений здравоохранения (20 %), на третьем преподаватели (9 %), на четвертом — муниципальные служащие (9 % осужденных).
С целью отстранения от должности сотрудников уголовно-исполнительной системы, добросовестно исполняющих свои обязанности, «ворами» и остальными менеджерами криминального мира ведется работа по их дискредитации. Для этого используются представители отдельных правозащитных организаций и средств массовой информации. Как показали проведенные нами исследования, 36,9 % опрошенных сотрудников ФСИН сталкивались с фактами угроз и шантажа в свой адрес со стороны «воров» и иных преступных авторитетов.
«Ворами» и авторитетами принимаются меры для воздействия на членов семей осужденных. Среди них распространяется зачастую ложная информация об имеющих место в местах лишения свободы пытках, издевательствах, убийствах. Родственникам осужденных, попавших под влияние преступного мира, выделяются средства для пикетирования исправительных учреждений и следственных изоляторов, предоставляется транспорт, места в гостиницах, спиртные напитки.
«Воры» осуществляют свое влияние на тюремную общину России посредством отрицательно настроенной части осужденных, так называемых «блатных», которые составляют ядро криминальной оппозиции мест лишения свободы. Эти лица стремятся поддерживать устойчивую связь с криминальным миром на свободе, в том числе для привлечения денежных средств, часть из которых используется для дестабилизации обстановки в исправительных учреждениях и укрепления там своего влияния. Анализируя современное состояние организованной преступности в местах лишения свободы, С.И. Кузьмин делает вывод о том, что: «Следует признать, что организованные преступные группировки в местах лишения свободы и на свободе связаны между собой и, по сути, подчинили своему влиянию всю внутреннюю жизнь мест заключения» . Чтобы привлечь на свою сторону других осужденных, «воры» и «блатные» используют имеющиеся недостатки в функционировании уголовно-исполнительной системы, объединяют вокруг себя недовольных, эмоционально неуравновешенных, имеющих низкий образовательный уровень, повышенную агрессивность и тех, кто не имеет перспектив освободиться условно-досрочно.
Отсутствие должной профилактической работы в отношении «воров» и их сподвижников приводит к тому, что данная категория лиц имеет возможность беспрепятственно распространять среди осужденных и лиц, заключенных под стражу нелегальную почту , в которой указывается о необходимости прямого противодействия администрациям учреждений, активной поддержки «воровских традиций и наказов», формировании «общака», налаживании любыми методами межкамерной связи, связи с другими учреждениями, с лицами, находящимися на воле. Также в «воровской» переписке указывается о том, чтобы лица, содержащиеся под стражей и осужденные как можно больше писали жалоб в прокуратуру, в комитеты по защите прав человека, средства массовой информации о якобы имеющих место нарушениях закона и прав заключенных и осужденных со стороны администрации. Данный способ оказания давления на администрацию мест лишения свободы используется «ворами» с целью добиться послаблений в режиме содержания и предоставления незаконных льгот. При освобождении лидеров из мест лишения свободы криминальное сообщество региона в качестве поощрения за активное противодействие администрации выделяет им денежные средства, путевки в санатории и т.п.
«Воры» и их сподвижники организовывают работу по нелегальной доставке в места лишения свободы наркотиков, спиртных напитков, запрещенных предметов, делают все для того, чтобы дестабилизировать там обстановку, создать такую ситуацию, когда любой конфликт во взаимоотношениях между осужденными разрешали бы они, а не администрация учреждения. «Они стремятся, чтобы осужденные жили не по уголовно-исполнительному законодательству, не по правилам внутреннего распорядка, а по установленным ими воровским нормам и обычаям». С этой целью «воры» и «смотрящие», в некоторых случаях, предлагают администрации свои услуги по наведению порядка в среде осужденных. Проведенные нами исследования активности «воров» в этом отношении показывают, что на вопрос: «Как часто «смотрящие», «положенцы», «воры» предлагали Вам свои услуги по наведению порядка в среде осужденных?» 1,83 % опрошенных сотрудников ответили очень часто; 6,88 % — часто; 13,3 % — редко; 29 % — очень редко; 48,99 % — никогда.
Другой характерной чертой деятельности «воров» и их сторонников в местах лишения свободы является непримиримая борьба с самодеятельными организациями осужденных, которые участвуют в поддержании внутреннего правопорядка. Они всеми способами пытаются дискредитировать положительно настроенных осужденных, заставить их отказаться от сотрудничества с администрацией и от правопослушного поведения, проявляют агрессию по отношению к осужденным, добросовестно работающим на производстве, состоящим в общественных формированиях, запугивают их и членов их семей угрозами физической расправы, уничтожения имущества и т.п. Насилие в местах лишения свободы стало более жестким и бескомпромиссным.
Акты насилия выступают привычным поведенческим стереотипом «блатных» по отношению к положительно характеризующимся осужденным и наиболее требовательным сотрудникам. В связи с этим, в местах лишения свободы происходит увеличение тяжких и особо тяжких преступлений против личности и порядка управления. Отрицательный отпечаток на деятельность исправительных учреждений накладывает то, что примерно 65 % преступлений против жизни и здоровья совершаются при свидетелях с целью запугивания основной массы осужденных. Особенностью подобных преступлений являются жестокость и цинизм.
Выводы.
1. Отличительной характеристикой мест лишения свободы России второй половины XIX начала XX в. являлось наличие в них самоуправления осужденных. Это самоуправление выражалось в виде тюремной общины (артели). Во главе тюремной общины (артели) находились лидеры криминального сообщества («бродяги»). Начиная с 20-30 г.г. XX в. «воровская» община занимает в тюремной общине лидирующее место. В противоположность тюремной общине «воровская» община не теряет связи со своими членами после их освобождения. «Воровская» община существует и вне мест лишения свободы, в отличие от множества других неформальных объединений осужденных. По степени сплоченности своих членов и их адаптированности к жизни в тюремных условиях эта община превосходит все другие подобные общины.
2. Под термином «воры» следует понимать особую категорию профессиональных преступников, объединенную в отдельное, имеющее собственную квазинормативную базу
сообщество и являющихся топ-менеджерами криминального мира, в том числе в местах лишения свободы.
3. Феномен «воры» имеет глубокие исторические корни. Являясь элитой преступного мира, наиболее сплоченным его ядром «воры» не могли не возглавить криминальное сообщество России, в том числе и в местах лишения свободы. Высокая степень консолидации и значительные доходы от криминального бизнеса позволили «ворам» лоббировать свои интересы в высших эшелонах власти государства.
4. Основными целями деятельности «воровской» общины в местах лишения свободы является: установление власти над тюремной общиной; ослабление или нейтрализация карательного воздействия уголовно-исполнительной системы на своих членов и солидарных им осужденных; формирование экономической основы сообщества в виде «общака».
5. Говоря о личных качествах «воров», следует отметить тот факт, что каждый из «воров» по своей природе лидер, способный сплотить и организовать остальных осужденных. Лидерство «воров» является общепризнанным среди подавляющего большинства преступников. Во многом это лидерство подкреплено значительными материально-денежными ресурсами, сосредоточенными в руках «воровской» общины в виде «общака».
6. Правовую основу деятельности «воровской» общины составляет «воровской» закон, регламентирующий внутриобщинные отношения, а так же ее взаимодействие с окружающим обществом и государственными структурами. В основе «воровского» закона лежит «воровская» идеология. Ее основным постулатом является то, что все люди склонны к тем или иным порокам, в том числе и к незаконному обогащению. Абсолютно безгрешных людей нет. Высоконравственных – единицы. Большинству людей присуще скрывать свои пороки, в том числе и страсть к незаконной наживе. Преступая закон люди хотят, что бы общество не знало об этом, а по-прежнему считало их законопослушными и добропорядочными его членами. В этом, по мнению «воров», проявляется двуличность подавляющего большинства людей. Общество знает или догадывается, что большинство его членов воры, но делает вид, будто не замечает этого. «Вор» не скрывает от общества, что он «вор».
В этом и проявляется его «честность». Таким образом, он «честный вор», а не лицемер, который утаивает от окружающих свою преступную сущность. «Уличив общество в лицемерии, в том, что оно фактически, в повседневной жизни, отказалось от того, что провозгласило в своих законах, заключенные как бы принизили его и тем самым возвысили свое сообщество. Его они назвали нравственным, а отвергнувшее их общество – аморальным» . По мнению исследователя «воровской» субкультуры С. Снегова в основе такой нравственной позиции лежит мотив самооправдания. «Воры» считают, что если все люди подлы, то и с ними правомочно поступать подло . Такова их психология.
7. Особенно негативное отношение складывается у «воров» к нарушающим закон сотрудникам правоохранительных органов. В данном случае мораль «воров» заключается в том, что они считают себя людьми более нравственными, чем нечистоплотные на руку служители порядка. Примерная логика рассуждений «воров» здесь такова. Мы воры и говорим об этом открыто. Вы тоже крадете, лжете, фабрикуете дела, берете взятки. Только тайком. Даже друг от друга. Хотя на самом деле вы призваны бороться с этим. Так кто из нас честнее, мы или вы? Мы «честные воры» не скрываем, что мы воры, а вы лицемерно заявляя о своей борьбе с преступностью, сами этими преступниками и являетесь. Мы соблюдаем свой закон, а вы свой нет. На основании этой идеологии делается вывод о том, что если общество само по себе преступно, то каста «воров» должна занимать в нем лидирующее положение
8. Периоды расцвета и увядания деятельности преступного сообщества «воров» обратно пропорциональны экономическим и нравственным кризисам, которые переживало наше общество. Кризисы времен гражданской, Великой Отечественной войн и кризис, произошедший в стране после распада СССР, обусловили падение не только экономического, но и нравственного уровня жизни общества. Именно в эти периоды наблюдаются скачки преступности и рост активности сообщества «воров», в том числе в местах лишения свободы. В настоящее время активность «воров», в том числе в местах лишения свободы, находится на подъеме. «Воры» имеют многочисленных сторонников, в первую очередь среди наиболее криминализированной части осужденных. Являясь фактическими лидерами тюремной общины России, «воры» управляют происходящими в ней процессами посредством уполномоченных ими на это осужденных («смотрящих»).
9. По своей структуре и способу организации «воровское» сообщество напоминает масонскую ложу. «Воры» и активные участники «воровских» группировок скрывают свое истинное лицо под маской законопослушных и лояльных к администрации исправительных учреждений осужденных. В тоже время было бы весьма недальновидным по отношению не только к уголовно-исполнительной системе, но и ко всему обществу и государству в целом недооценивать роль и значение самих «воров», их идеологии и практической противоправной деятельности. «Главным качеством преступного мира является ненависть к государству и обществу, которым он себя противопоставляет» . По своей сути «воровское» сообщество является антиподом государства и его социальных институтов. Русская «воровская» субкультура основана на отрицании государства и признает только суд «воров» по «понятиям». В этом проявляется суть антагонизма «воров» и администрации исправительных учреждений.
Автор статьи: Кутякин Сергей Алексеевич, кандидат юридических наук, доцент Академия ФСИН России
